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    深圳市人居環境委員會 深圳市公安局交通警察局關于重型柴

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  •  深人環規〔2017〕1號 
    各有關單位:
      《深圳市人居環境委員會 深圳市公安局交通警察局關于重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
      深圳市人居環境委員會
      深圳市公安局交通警察局
      2017年6月29日
    深圳市人居環境委員會深圳市公安局交通警察局關于重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告
      為防治機動車排氣污染,進一步改善我市環境空氣質量,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《環境保護部工業和信息化部公告》(2016年第4號)、《深圳經濟特區機動車排氣污染防治條例》和《深圳市人民政府關于印發大氣環境質量提升計劃(2017—2020年)的通知》(深府〔2017〕1號)的有關要求,經市政府同意,現就我市重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準(以下簡稱“國Ⅴ標準”)有關事項通告如下:
      一、本通告所稱國Ⅴ標準指《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》(GB17691-2005)中的第五階段排放控制要求。
      二、本通告所稱重型柴油車指的是最大總質量大于3500kg的M類和N類柴油汽車;本通告所稱重型柴油牽引車指符合GA802-2014中機動車結構術語分類表規定的不具有載貨結構,專門用于牽引半掛、全掛車的載貨柴油汽車。
      三、2017年7月1日起,我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車應當符合國Ⅴ標準。
      四、2017年7月1日起,我市銷售、注冊和轉入的公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等重型柴油車應選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      五、2018年1月1日起,我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車(不包括牽引車)應選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      六、自上述標準正式實施起,停止銷售、注冊和轉入不符合上述要求的車輛。辦理新車注冊登記、外地轉入的變更登記和轉移登記不符合本通告要求的,公安機關交通管理部門不予辦理登記手續。
      七、安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的重型柴油車,可登錄機動車環保網(www.vecc-mep.org.cn)查詢。
      八、本通告自發布之日起施行。
      特此通告。
      深圳市人居環境委員會
      深圳市公安局交通警察局
      2017年6月29日
     
     
     
     
     
     
     關于《深圳市人居環境委員會深圳市公安局交通警察局關于重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告》的政策解讀
      為防治機動車排氣污染,進一步改善我市環境空氣質量,保障人民身體健康,我市于2017年7月1日起對重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準(以下簡稱“國Ⅴ標準”),現就該政策有關情況說明如下:
      一、政策制定背景。
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      1.柴油車污染物危害大。柴油車主要排放的污染物為PM(細顆粒物)NOx。其中,PM被人吸入后會累積在呼吸系統中引發呼吸系統疾病,同時也是形成霧霾天氣的主因;NOx則是形成光化學煙霧的重要前提物。
      2.柴油車污染物排放高。一是單輛車污染物排放高。柴油車的NOx和PM(可吸入顆粒物)排放遠高于汽油車,其中國Ⅴ柴油車NOx的排放限值是汽油車的3倍。二是對污染物總量貢獻大。占全市汽車保有量10.6%的柴油車,其NOX和PM卻分別占機動車排放總量的90%和87%,即機動車排放的NOX和PM約9成來自柴油車尾氣排放。
      3.柴油車的“污染重、危害大、治理難”的污染特點已成為制約我市空氣質量進一步提升的難題,重點解決柴油車污染問題勢在必行。
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      《環境保護部工業和信息化部公告》(2016年第4號)要求,全國從2017年7月1日起,所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車,須符合國五標準要求?!渡钲谑腥嗣裾P于印發大氣環境質量提升計劃(2017—2020年)的通知》(深府〔2017〕1號)要求,2017年6月底前,在我市注冊登記或轉入的柴油車必須達到國V排放標準并具備整車出廠時配置的DPF裝置。
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      據了解,目前我國配備DPF裝置的國Ⅴ重型柴油車可能存在成本較高、車型較少等問題。為了保證政策的嚴謹性和可行性,2017年2月起,我市多次召集深圳市重型柴油車經銷商、全國重型柴油車廠商等單位召開政策研討會,也先后征求了行業主管部門、法律部門等有關部門意見,同時在人居環境網官網上公開征求了廣大市民的意見。在廣泛征求意見的基礎上,最終形成了《深圳市人居環境委員會 深圳市公安局交通警察局關于重型柴油車執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告》。
      二、主要內容解讀。
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      1.2017年7月1日起,我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車應當符合國Ⅴ標準。
      2.2017年7月1日起,我市銷售、注冊和轉入的公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等重型柴油車應選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      3.2018年1月1日起,我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車(不包括牽引車)應選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      4.自上述標準正式實施起,停止銷售、注冊和轉入不符合上述要求的車輛。辦理新車注冊登記、外地轉入的變更登記和轉移登記不符合本通告要求的,公安機關交通管理部門不予辦理登記手續。
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      1.重柴出廠配置DPF裝置(顆粒捕集器)。
      DPF(顆粒捕集器)是處理PM(可吸入顆粒物)排放最常用也是效果最好的后處理技術。DPF(顆粒捕集器)對顆粒物的過濾效率一般都在90%以上,部分可以達到99%以上,是柴油車未來控制尾氣排放污染的的最優后處理技術路線。DPF(顆粒捕集器)也具有質量輕、體積小的優點,能夠適應多種車型的空間設置,同時具有較好的耐高溫特性。較多車型加裝DPF(顆粒捕集器),能夠更好的降低PM(可吸入顆粒物)排放。
      2.城市用途重型柴油車率先執行“國Ⅴ標準+DPF”。
      《通告》要求,自2017年7月1日起,率先對城市用途重型柴油車執行安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士八大行業重型柴油車活動范圍主要集中在城市內,其排放對城市空氣質量造成直接影響,率先對城市用途重型柴油車要求必須選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      北京市自2016年1月1日起,率先對公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等重型柴油車要求選用配備顆粒捕集器(DPF)的車型。北京市已執行該政策一年多,該部分車型的種類較為齊全和市場供應較充足。我市積極借鑒北京市經驗,率先對公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士八大行業的重型柴油車要求選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型。
      3.其他重型柴油車逐步執行“國Ⅴ標準+DPF”。
      《通告》要求,2018年1月1日起,對在我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車(不包括牽引車)應選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型;同時,停止銷售、注冊和轉入不符合上述要求的車輛。
      牽引車主要應用于物流運輸公司、個體運輸戶,承擔城際間物流運輸,活動范圍主要集中在城市外,其排放污染物對市內空氣污染相對較小,故暫不要求選用安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的車型
      三、環境效益分析。
      相比國Ⅳ重型柴油車,國Ⅴ重型柴油車排放污染物更低,環境效益十分可觀。
      一是進一步降低NOX污染物,并大幅度降低PM的生成。NOX是形成二次顆粒物的主要前驅物,相對國Ⅳ重型柴油車,國Ⅴ重型柴油車的NOX排放限值從原來的3.5g/kWh降到2.0g/kWh,降低了43%,同時能大幅度減少二次顆粒物的形成。
      二是后處理技術路線更加成熟。國Ⅳ重型柴油車的后處理技術多采用SCR(選擇性催化還原系統),國Ⅴ重型柴油車后處理技術路線在沿用SCR系統的基礎上,較多車型加裝DPF(顆粒捕集器),能夠更好的降低PM(可吸入顆粒物)排放。
      四、其他事項。
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      安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的重型柴油車,可登錄機動車環保網(www.vecc-mep.org.cn)查詢。
     ?。ǘ┤绾闻袛嘧约嘿徶玫能囕v是否屬于安裝顆粒捕集器(DPF)的國Ⅴ及以上標準的重型柴油車。
      通過《重型柴油車環保信息隨車清單》(每一輛車必備)上面是否標注“國Ⅴ”和配備“DPF”裝置來判斷,也可掃描《重型柴油車環保信息隨車清單》上的二維碼進行查詢。
     ?。ㄈτ谠?017年7月1日前已購置或遷入的國Ⅳ重型柴油車,是否可辦理車輛注冊登記手續。
      可以,我市已對該部分車輛設置了合理的緩沖期。一是新購置車輛,車主憑車輛發票、車輛購置稅等相關證明材料在一定期限內仍可辦理車輛注冊登記手續;二是遷入車輛,車主憑《車輛登記證書》上標注的遷入時間在一定期限內仍可辦理車輛注冊登記手續。
     ?。ㄋ模┰撜邔ι钲谂普眨词腔汢牌)的在用重型柴油車是否有影響?
      不會,該政策不會對深圳牌照(即是粵B牌)的在用重型柴油車產生影響,只是2017年7月1日后在我市銷售、注冊和轉入的重型柴油車需滿足該政策要求。
     
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